Рассказываем, на какой стадии обсуждения новые механизмы принятия решений.
В некоторых СМИ появилась информация, что Комитет Госдумы по экологии рекомендовал правительству принять законопроект, который вводит особый порядок использования земель особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
Дмитрий Кобылкин,
председатель Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды:
«Законопроект об изменении границ ООПТ на заседании Комитета не обсуждался, и рекомендаций о его принятии не было. Мы сейчас собираем мнения регионов, экспертов, Общественной палаты России. После этого проведём заседание Экспертного совета, Комитета, где подробно рассмотрим предложенную инициативу. Также информируем, что, прежде чем начнём обсуждать законопроект, заслушаем Минприроды России о Стратегии развития ООПТ».
Законопроект разрешает на землях ООПТ деятельность, связанную с обороной и безопасностью, а также размещение объектов федерального и регионального значения — при строгих экологических гарантиях.
Размещение объектов внутри заповедников, нацпарков или заказников будет возможно только при одновременном соблюдении трёх условий:
Все работы могут вестись только на специально выделенных участках, где нет ценных экосистем и мест обитания редких видов.
Примеры объектов, которые можно будет размещать в ООПТ
Что можно будет строить
|
Что нельзя будет строить |
|---|---|
|
|
Для компенсации ущерба закон вводит целевой ежегодный сбор с пользователей, которые размещают объекты на ООПТ. Эти средства, как и арендные платежи, получат «окрашенный» статус — их можно будет направлять исключительно на охрану и развитие самих заповедных территорий: сохранение экосистем, противопожарные меры, ликвидацию экологического ущерба.
Проект предусматривает процедуру изменения границ охраняемых территорий в двух случаях:
Для федеральных ООПТ инициаторами изменения границ могут выступить президент или правительство. Для региональных и местных — высшее должностное лицо субъекта РФ.
Если причины для исключения участка исчезают, земля должна быть возвращена в состав заповедной территории по упрощённой процедуре.
Документ вызвал неоднозначную реакцию. Экспертный совет по заповедному делу указал на его противоречие действующим правовым нормам. Экологи выпустили петицию с призывом к депутатам не принимать закон в текущем виде. Критики обращают внимание на размытые формулировки и отмечают, что проект не проходил публичных слушаний.
Законопроект вносит поправки в несколько федеральных законов. Текст документа доступен на сайте Госдумы.
