Госдума рассматривает законопроект, который может изменить границы ООПТ
Согласно новой версии документа, решать вопрос о сокращении границ особо охраняемых природных территорий и строительстве на них объектов федерального значения будут президент России или премьер-министр.
Первая версия поправок к закону «Об особо охраняемых природных территориях» одобрена Госдумой в первом чтении в марте 2026 года. Документ давал возможность изменять границы действующих ООПТ, чтобы на освободившихся землях возводить объекты, которые оказывают «существенное влияние на социально-экономическое развитие РФ». То есть любые.
Проект критиковали учёные, общественность, юристы, депутаты и чиновники. Группа из 120 учёных выразила опасения, что принятие проекта создаст предпосылки для «природоразрушительных видов экономической деятельности».
В России насчитывается около 12 тыс. заповедников, национальных парков и других особо охраняемых природных территорий, в том числе 342 федеральные, 10,6 тыс. региональных и 918 местных. Общая площадь ООПТ — свыше 240 млн га.
Представленный 17 апреля на заседании думского комитета по экологии документ претерпел изменения. Теперь поручение об изменении границ ООПТ или размещении там объектов может давать только президент страны или премьер-министр. При этом поручение должно иметь положительное заключение государственной экологической экспертизы и визу Росприроднадзора.
В состав федеральной комиссии предложено включить двух представителей РАН, а возглавит её профильный вице-премьер. Возможность для комиссии принимать решения по границам зон ООПТ в заочном формате теперь исключена.
Из поправок убрали норму о возможности снимать охранный статус с ООПТ в случае, если она «необратимо утратила природоохранные функции». Теперь это будет возможно только для «памятников природы, утрату которых можно доказать». Зампред комитета Госдумы по экологии Георгий Арапов отметил, что поджоги и другие противоправные действия к таким причинам не относятся.
Предполагается, что в новый законопроект войдут нормы о компенсации. То есть при изъятии участка у ООПТ к ней присоединят территорию «не меньшей площади и ценности для природоохранной деятельности».
Режимы охраны ООПТ можно будет лишь ужесточать, а не ослаблять. Возможно, примут положение о законодательном запрете на изъятие земель ООПТ, которые находятся под охраной ЮНЕСКО.
Текст законопроекта будет дорабатываться ко второму чтению в Госдуме. При этом для принятия закона необходимо заранее утвердить 12 нормативных актов.
